| | ![]() | | Desempleo, responsabilidad de Fox | ![]() |
| |
AP © Derechos Reservados | | |
Desempleo, responsabilidad de Fox
| Comentario editorial...
| | |
Dany Portales
Editorialista
La semana pasada escribí que el problema de desempleo, que sin llegar a ser grave como en otros países, sí debe dársele alta prioridad y resolverlo ya, no era responsabilidad única de Fox y que ni siquiera era el principal responsable. Ahora, sin embargo, quiero apuntar y mencionar algunos puntos que si son responsabilidad de Fox, del ejecutivo, y que no dependen de Legislativo o factores externos, como el desempeño de EU y del mundo en general.
En los últimos días, y originado por las críticas y reclamos que ha recibido por el desempleo creciente, Fox y algunos miembros de su gabinetazo, han dicho que ante el desempleo los mexicanos debemos optar por el autoempleo y ayudar a la economía nacional, generando trabajo para nosotros mismos e incluso para más personas. Eso esta muy bien y sería de gran ayuda; como lo mencioné la semana pasada, no es responsabilidad del Estado, del gobierno, generar empleo de manera directa a todos los mexicanos. El Estado existe, en una sociedad democrática como la que pretendemos tener, para garantizar el Estado de Derecho, que las leyes, las reglas del juego que todos y cada uno de los ciudadanos hemos aceptado si queremos ser parte de esa sociedad, de manera ordenada e igualitaria. El Estado existe para atender asuntos que conciernen a toda la colectividad, que nadie puede brindar de manera generalizada, como la seguridad, educación, salud, y la aplicación de la ley. Tales reglas del juego deben ser tales que promuevan un bienestar creciente para la población. Parte del bienestar de un individuo es tener un ingreso para poder subsistir dentro de una comunidad. Por ende, el Estado, por medio de las leyes, las reglas del juego, debe garantizar que exista crecimiento económico, que se generen empleos, que haya incentivos para existan inversiones. Mas no necesariamente el Estado debe proporcionar, de manera directa, el empleo.
En México se requieren reformas estructurales que nos hagan más competitivos como país para atraer inversiones extranjeras y para promover inversiones locales. Esas reformas no dependen de Fox únicamente. De hecho, de manera estricta, el Congreso no necesita que el Ejecutivo presente alguna iniciativa para reformar o crear una ley. De acuerdo a nuestro marco jurídico, el Congreso puede hacer sus propias iniciativas, aprobarlas, y hacerlas ley. El Presidente tiene la obligación de ejecutarlas. En Chile, por ejemplo, el Congreso no tiene la facultad para proponer iniciativas, solo el Ejecutivo propone y el Congreso las aprueba o no. En un caso así, casi toda la responsabilidad recae sobre el Presidente. Pero aquí no es así. El Congreso puede y debe presentar iniciativas.
Sin embargo no todo son leyes que se tengan que aprobar por el Congreso. Hay reglamentos y procedimientos que son diseñados por el Ejecutivo, a través de sus distintas Secretarías de Estado. Aquí es donde yace la mayor responsabilidad de Fox y donde no se ha visto el cambio. Él nos llama ahora a autoemplearnos, incluso por ahí dijeron, la semana pasada, que pongamos changarros, vendiendo elotes con crema. La idea no es mala, conozco varios casos de personas que se han hecho ricas vendiendo elotes y que empezaron con un puesto móvil. También conozco varios casos, de ex – a – tecs que, con el programa emprendedor que existe en el ITESM, iniciaron changarrillos, casi como juego, de tacos o hotdogs, y ahora son cadenas de comida rápida muy exitosas. No tiene nada de malo tener un título profesional y dedicarse al comercio o a la venta de comida. Al contrario, un título profesional, le dará ventajas administrativas y tecnológicas al pequeño emprendedor sobre quienes no tienen muchos estudios y empiezan un “changarrito”. Sin embargo, a la hora de aplicar la idea, es donde se encuentra uno con barreras, al menos si se quiere iniciar el negocio dentro de la formalidad.
Tan sólo en el DF se requieren 13 trámites y el llenado de 15 formatos para empezar un negocio, así sea de comida rápida, tacos o hotdogs. Dichos trámites al menos consumen un mes de tiempo y 1000 pesos en cuotas. En otros países dichos procedimientos requieren horas y muchas veces se pueden hacer sobre la marcha. Aquí esta la responsabilidad de Fox, en la eliminación y simplificación de esos trámites si quiere promover no sólo el autoempleo, cualquier inversión en general. Sólo se deberían requerir 2 trámites como máximo. El primero para darlo de alta en Hacienda, que debería ser llenar un formato de una hoja, pasar a una ventanilla, y sin pagar nada, recibir la aprobación, cuestión de minutos. Es más, siendo estrictos y con una reforma fiscal integral, todos deberíamos estar dados de alta en Hacienda, paguemos o no impuestos. Y de poner un negocio, simplemente presentar el aviso, no permiso, que no es lo mismo. El segundo trámite debería ser ante la autoridad local, el municipio, y en un solo procedimiento cumplir con los requisitos, sin detener el inicio del negocio. Es decir, se presenta el aviso, se detalla el giro, y en un plazo determinado, se hace una inspección en la que se compruebe que todo esta en regla, pero minimizar el cobro por trámites, incluso, ante el incumplimiento de un requisito, no clausurar el negocio, simplemente poner una fecha límite para cumplirlo, hacer una segunda auditoria y listo. Entre menos dinero se maneje en los permisos, se disminuye la corrupción y el coyotaje. Dichos cobros, por segundas auditorias o giros especiales, deberían ser a través del Fisco, en la primer declaración. Luego el Hacienda haría llegar el dinero al municipio y/o al estado.
Continúa...
| | |
|
| | | ![]() | | | Otros Artículos | ![]() |
|